Інформація про стан законності, заходи щодо її зміцнення та результати діяльності Решетилівської окружної прокуратури на території Полтавського району упродовж 2025 року

17 березня 2026 року м. Решетилівка
Відповідно до ст.6 Закону України «Про прокуратуру», інформую про результати діяльності Решетилівської окружної прокуратури шляхом надання узагальнених статистичних та аналітичних даних.
З метою протидії та попередження злочинності упродовж 2025 року проведено 2 координаційні наради, спільне вивчення та семінар з керівниками правоохоронних органів, які перебувають під юрисдикцією окружної прокуратури, на території діють 9 міжвідомчих робочих груп.
Упродовж 2025 року на піднаглядній території зареєстровано 1946 кримінальних правопорушень проти 2194 за аналогічний період минулого року.
Спостерігається зниження рівня злочинності на 11,3%, в той же час на 18,1% зросла кількість тяжких кримінальних правопорушень. На 4,8% зменшилась кількість кримінальних правопорушень проти власності, у тому числі на 25 % грабежів, на 5,9 % - шахрайств. У 5 разів (з 1 до 5) збільшилась кількість виявлених кримінальних правопорушень, передбачених ст. 187 КК України, на 10,5 % - передбачених ст. 246 КК України.
На 24 % зменшилась кількість виявлених кримінальних правопорушень за ст. 263 КК України (з 25 до 19).
Збільшилась кількість ДТП з 30 до 41, на рівні з минулим роком залишилась кількість незаконних заволодінь транспортними засобами (7).
При цьому, забезпечено розкриття кримінальних правопорушень та проведення досудового розслідування. Так, загалом відсоток розкриття піднаглядними слідчими підрозділами піднаглядних органів поліції становить 56,9%. При цьому, питома вага направлених до суду обвинувальних актів становить 29,4%.
Відшкодування збитків становить 7,3 %, встановлено 56 208 тис. грн, відшкодовано 4 123 тис. грн, на 16 704 тис. грн заявлено позовів та накладено арешт на суму 3 409 тис. грн.
Відшкодування збитків інтересам держави та територіальних громад становить 3,3 %, встановлено 51 952 тис. грн, відшкодовано 1 701 тис. грн, заявлено позовів на суму 16 242 тис. грн, накладено арешт на суму 2 148 тис. грн.
На потреби оборони передано речові докази: вогнепальна зброя, ручна граната та патрони, перераховано коштів на загальну суму 310,35 тис. грн (благодійні внески).
Водночас, Решетилівською окружною прокуратурою продовжено роботу щодо документування злочинів та кримінальних правопорушень зумовлених військовою агресією РФ проти України, та запровадженням воєнного стану на території нашої держави.
Протягом 2025 року у відповідності до вимог процесуального законодавства прокурорами проведено першочергові невідкладні слідчі дії та передано за підслідністю, до територіальних органів СБУ за місцем вчинення злочинів, 321 кримінальне провадження за фактами порушень законів та звичаїв війни за ст.438 КК України.
Крім того, протягом зазначеного періоду розпочато 158 кримінальних проваджень за фактами зникнення безвісти військовослужбовців Збройних Сил України на територіях де ведуться активні бойові дії, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України (з додатковою відміткою - зникнення безвісти).
Активізовано роботу' окружної прокуратури на пріоритетних напрямках, так протягом 2025 року на 25% (з 8 до 10) збільшилась кількість скерованих до суду обвинувальних актів у бюджетній сфері, загальна сума збитків у них склала 12,4 млн грн.
У земельній сфері до суду скеровано на 33 % більше обвинувальних актів (з 9 до 12), сума збитків склала 36,9 млн грн.
На 26% (з 15 до 19) збільшилась кількість скерованих до суду обвинувальних актів про корупційні злочини, 1 з яких щодо державного реєстратора зі збитками 1,7 млн грн та 1 щодо голови однієї з сільрад та керівника підприємства зі збитками 5,2 млн грн За ст. 369 КК України - 12 кримінальних проваджень (надання неправомірної вигоди працівникам поліції).
До прикладу, до суду скеровано два обвинувальних акти стосовно начальниці відділу освіти, молоді та спорту однієї із селищних рад Полтавського району.
Жінці інкримінують зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки, та службове підроблення (ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України).
За даними слідства, у 2023 році чиновниця уклала з підприємствами- підрядниками два договори про закупівлю для закладів освіти модульних найпростіших укриттів. У подальшому, незважаючи на зауваження представника ДСНС про невідповідність укриттів нормативним вимогам, жінка підписала акти приймання-передачі, що стали підставою для перерахування на рахунки підрядників понад 2,7 млн грн бюджетних коштів.
Проведеними під час досудового розслідування експертизами підтверджено невідповідність поставлених укриттів вимогам будівельних норм та державних стандартів і неможливість їх використання за призначенням.
Із метою відшкодування збитків прокурори пред’явили до обвинуваченої цивільні позови.
Також, скеровано до суду обвинувальний акт стосовно колишнього державного реєстратора Полтавщини за зловживання своїми повноваженнями з метою отримання неправомірної вигоди, що спричинило тяжкі наслідки на загальну суму майже 2 млн грн. *
За даними слідства, займаючи посаду державного реєстратора виконавчого комітету однієї із сільських рад Полтавщини в у квітні 2019 року діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичної особи приватного права у вигляді протиправного набуття права приватної власності без законних на те підстав на нерухоме майно - земельну ділянку, на підставі поданих Приватним підприємством документів, прийняв завідомо протиправне рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку площею 3,8827 га за підприємством та провів державну реєстрацію права приватної власності на зазначену земельну ділянку, внаслідок чого територіальній громаді Полтавського району завдано шкоду на загальну суму майже 2 млн грн. Дії реєстратора кваліфіковані за ч. З ст. 365-2 КК України (зловживанні своїми повноваженнями державним реєстратором з метою отримання неправомірної вигоди, що спричинило тяжкі наслідки).
Окрім цього, Господарським судом Полтавської області задоволено позовну заяву окружної прокуратури про скасування рішення державного реєстратора, державної реєстрації права приватної власності та витребування земельної ділянки площею 3,8827 га з чужого незаконного володіння. В січні 2025 року рішення суду виконано в повному обсязі, земельну ділянку повернуто територіальній громаді.
Скеровано до суду обвинувальний акт стосовно колишньої працівниці одного з банків Полтавщини.
За даними слідства, жінка працювала в банку фахівцем з обслуговування клієнтів. Використовуючи наданий установою логін та пароль, за допомогою спеціальної програми «СЬБ» вона формувала і підписувала з клієнтами завідомо неправдиві договори кредиту та страхування про переказ у безготівковій формі кредитних коштів на рахунки фізичних осіб-підприємців, які співпрацювали з банком. При цьому обвинувачена знала, що люди договори не укладали і не надавали жодних дозволів на вчинення таких дій, вони навіть не підозрювали, що на них оформлювати нові кредити.
Упродовж липня 2021 - серпня 2022 років вона сформувала 10 фіктивних договорів кредиту та страхування, чим спричинила банку шкоду на загальну суму майже 500 тис. гривень.
Обвинуваченій інкриміновано незаконне використання конфіденційної інформації про особу, вчинене повторно, розтрату чужого майна шляхом зловживання службовим становищем, вчинену повторно, в умовах воєнного стану, несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, вчинену повторно особою, яка має право доступу до неї, та службове підроблення (ч. ч. 1,2 ст. 182, ч. ч. 2, 3, 4 ст. 191, ч. ч. 1,3 ст. 362, ч. 1 ст. 366 КК України).
До суду скеровано обвинувальний акт стосовно мешканця м. Полтава за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень за ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що обвинувачений у жовтні 2024 року звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно та їх обтяжень із заявою про реєстрацію виникнення права приватної власності на земельну ділянку площею майже 4 га на території Новосанжарської територіальної громади Полтавської області. На підтвердження наявності прав на вказане майно, останній подав завідомо підроблений правовстановлюючий документ - державний акт про право приватної власності на землю.
У подальшому реєстратором проведено державну реєстрацію виникнення права приватної власності на зазначений об’єкт нерухомості, внаслідок чого територіальній громаді спричинено збитки у розмірі понад 500 тис. грн.
У ході досудового розслідування прокурорами забезпечено повернення у розпорядження органу місцевого самоврядування зазначеної земельної ділянки.
Також, до суду скеровано обвинувальний акт щодо голови ОТГ та керівника підприємства підрядника.
В ході досудового розслідування установлено, що голова ОТГ та підрядник підписали понад 100 договорів щодо надання послуг з ремонту доріг на території ОТГ. В ході виконання робіт за договорами до актів виконаних робіт вносились відомості щодо завищених цін на матеріали. Таким чином, з а попередньою змовою, фігуранти заволоділи бюджетними коштами в сумі 5,2 млн. грн.
Окрім цього, засуджено керівника фермерського господарства, який шляхом обману, на підставі підроблених документів вчинив заволодіння земельною ділянкою шляхом обману та здійснив пособництво двом іншим особам у вчиненні аналогічних кримінальних правопорушень.
За даними слідства, в 2018 році керівник ФГ, діючи групою осіб за попередньою змовою з іншою особою, шляхом надання підроблених документів, ввів приватного нотаріуса в оману щодо наявності у його співучасника спадкових прав на майно, тим самим здійснив пособництво у придбанні останнім права на нерухоме майно шляхом обману, вчинене в особливо великих розмірах, а саме права приватної власності на земельні ділянки площею 4,8018 га та площею 5,0670 га, що розташовані на території Решетилівської ТГ Полтавського району Полтавської області.
Крім того, на початку 2024 року керівник ФГ, діючи за попередньою змовою з іншою особою, шляхом надання підроблених документів, ввів державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Решетилівської міської ради в оману щодо наявності у його співучасника спадкових прав на майно, тим самим здійснив пособницво у придбанні останнім права на нерухоме майно шляхом обману, вчинене у великих розмірах, а саме права приватної власності на земельну ділянку площею 4,8195 га, розташовану на території Решетилівської ТГ Полтавського району Полтавської області.
Також, керівник ФГ своїми умисними діями, що полягали у наданні в лютому 2024 року державному реєстратору прав на нерухоме майно виконавчого комітету Решетилівської міської ради завідомо підробленого документу, при оформленні права приватної власності за собою на земельну ділянку площею 4,8193 га, розташовану на території Решетилівської територіальної громади, вчинив шахрайство у великих розмірах. *
Загальна сума збитків, завданих кримінальними правопорушеннями, складає 1 809 тис грн.
В суді керівник ФГ свою провину визнав. Збитки, завдані кримінальним правопорушенням, повністю відшкодовано в ході досудового розслідування, шляхом припинення права власності на земельні ділянки із внесенням відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Значно активізовано представницьку діяльність інтересів держави в суді, у тому числі і територіальних громад. Упродовж 2025 року на захист інтересів держави пред’явлено 97 позовів на загальну суму майже 67 млн грн, щодо повернення 394 га земель, задоволено 52 позови прокурора на загальну суму 19,7 млн грн, добровільно виконано вимоги прокурора під час судового розгляду на загальну суму 1 1,2 млн грн, забезпечено реальне виконання судових рішень, які набрали законної сили на загальну суму майже 21 млн грн, державі повернуто та попереджено вибуття 825 га земель.
Протягом поточного року подано 4 позови до громадян РФ про конфіскацію у власність держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення.
Належне представництво інтересів держави здійснюється у сфері захисту земель історико - культурного призначення. Прокуратурою подано позов про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та її повернення з приватної у державну власність, на якій розташований об’єкт культурної спадщини.
Також оскаржено до суду рішення державного реєстратора прав, у зв’язку з незаконною реєстрацією права власності на землі за товариством з обмеженою відповідальністю загальною площею 79,5 га та їх повернення до комунальної власності.
Пред’явлено позов про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки площею 43,5 га, у зв’язку з порушенням істотних умов договору та використання земельної ділянки з порушенням виду використання земельної ділянки переданої в оренду для ведення садівництва.
Щодо повернення земель природно-заповідного фонду пред’явлено 12 позовів на загальну суму 2,6 млн грн, задоволено 13 позовів на суму 3,6 млн грн, повернуто державі 25 га.
Пред’явлено 7 позовів про стягнення заборгованості з орендної плати на загальну суму 1,3 млн грн, розірвання договорів оренди та повернення земельних ділянок загальною площею 92 га, які судом задоволено в повному обсязі.
Пред’явлено позов про стягнення безпідставно збережені кошти за користування земельною ділянкою водного фонду без правовстановлюючих документів в розмірі 200 тис грн.
У бюджетній сфері заявлено 17 позовних заяв на загальну суму 2,8 млн. грн, у тому числі у сфері публічних закупівель на суму майже 2,3 млн. грн.
Для прикладу, пред’явлено позови в господарському судочинстві до Полтавського товариства про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання електричної енергії споживачу та стягнення надмірно сплачених грошові кошти в сумі 579 тис грн. та до Дніпровського товариства про визнання
недійсними додаткових угод до договору про постачання природного газу споживачу та стягнення надмірно сплачених грошові кошти в сумі 688 тис грн.
Окрім цього, прокуратурою постійно вивчається питання законності розпорядження об’єктами державної та комунальної власності.
Так, упродовж поточного року у цій сфері пред’явлено 10 позовів на суму 15 млн грн, у тому числі про зобов’язання вчинити дії, спрямовані на набуття права власності на безхазяйне майно (гідротехнічні споруди) та протирадіаційні укриття; про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні захисною спорудою цивільного захисту шляхом зобов’язання Акціонерне товариство повернути на користь держави в особі Фонду державного майна України нежитлове приміщення протирадіаційного укриття; щодо звільнення приміщень ліцею на території Кобеляцької територіальної громади загальною площею 80,4 кв.м, в яких розташовані старостат та амбулаторія загальної практики сімейної медицини; про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна площею 1359, 8 кв.м., із яких задоволено 4 позови на суму 9,9 млн грн.
Актуальним є питання захисту інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища, так окружною прокуратурою заявлено 20 позовів більш ніж на 21,9 млн грн, задоволено 18 позовів на суму 4,6 млн грн, у тому числі про стягнення шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної порубки дерев та про стягнення збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів.
Для прикладу, пред’явлено позов про визнання протиправною бездіяльність органу місцевого самоврядування щодо незабезпечення ліквідації чотирьох несанкціонованих сміттєзвалищ та зобов’язання забезпечити їх ліквідацію.
Упродовж 2025 року до Решетилівської окружної прокуратури надійшло 250 звернень громадян, з яких 156 вирішено по суті, здійснено 63 виступи в медіа щодо висвітлення діяльності прокуратури.
Керівник
Решетилівської окружної прокуратури Ярослав ЛІГОМІНА
/